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多年来电价改革没有取得实质性进展

2019-05-13 11:18

《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》明确指出,要抓住当前稳定价格水平的时间窗口,积极稳妥地推进资源性产品和交通,电信,医药,医疗服务等价格改革,推进关键改革。能源和服务业发展等行业。进一步减少政府定价项目,通过市场竞争形成价格的人必须坚决移交市场。如果您没有自由化的条件,您应该探索建立更符合市场导向的价格机制,更好地反映供需关系。

中央政府提出要改善主要由市场决定价格的机制。任何可以由市场形成的东西都会被移交给市场,政府也不会进行不正当的干预。我们将推动水,石油,天然气,电力,交通,电信等领域的价格改革,并在竞争性行业中实现价格自由化。政府的定价范围主要限于重要的公用事业,公共福利服务和网络型自然垄断联系,提高透明度和接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重市场形成价格的作用。

中国投资咨询公司能源行业研究员宋志琛认为,电力体制改革的基本原则已在十多年前得到证实。具体的改革措施基本上由政府和市场参与者看到,但实施效果并不理想。没有实质性的突破。特别是电价改革相对滞后,定价机制仍与市场化没有直接关系。企业和投资者寄予厚望的许多措施都没有显示出被迫推进的迹象。然后国家有关部门将面临权力改革。一个重大挑战。

大用户直接购买电力是打破销售链中电网公司垄断的有效手段。发电公司和电力公司已表示支持这一举措,许多试点项目取得了良好的效果。但到目前为止还没有形成全面的推广计划。大用户的直接购买系统仍处于试点阶段。在考虑电网公司的利益时,地方政府往往无法有效地保护发电公司和电力公司。利益。如果电价改革是实现真正意义上的市场化,那么全面推进大用户直接购买制度是最佳选择。各省市都有条件推进这一制度。只要政策可以撤退,实施效果值得期待。

与此同时,电力行业的反腐工作也已经开始。电网公司的反腐工作与深化电力体制改革有关。能源局的许多高级官员能够证明在国家层面控制腐败的决心。电网公司可能成为腐败案件的高风险区域。这对深化电力体制改革起着重要作用。黑羊的清除可以净化官方气氛和行业气氛,预计也会同时解决阻碍改革的各种因素。反腐败和改革已成为新政府的“秘密武器”。电力系统改革也将进入深水区。先前确定的改革原则将继续得到遵守。详细措施将在优化和改进后实施。高效,人性化的监管体系将发挥重要作用,电价销售领域的各种灰色利益链将暴露出来。

目前政府对市场化改革,能源和电力部门改革的措施值得关注,直接购电用户体系将在两年内全面推进。