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第18届全国代表大会首先表示“应实施一项重大的

2019-06-05 13:09

最近,多个部委联合发布了《“十二五”危险废物污染防治规划》,涉及土壤中重金属和有机污染物的防治;《全国土壤环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)已通过专家听证会。中国工程院最初估计到2020年整个土壤修复市场可能达到数万亿元。

在中共十八大报告的第八部分“加强生态文明建设”中,首次提出“增加自然生态系统和环境保护强度”和“实施重大生态修复工程“已经出现。业内人士认为,生态修复工程主要包括土壤修复,区域大气污染治理,湖泊流域管理等,主要涉及家庭和工业废水处理(膜技术),大气污染控制,重金属处理和土壤修复等行业。国家政策为土壤保护和恢复提供了明确的标准和指标,这不仅意味着对污染行为采取“紧缩措施”,而且为行业起飞奠定了坚实的基础。土壤修复行业的发展前景如何?我应该注意哪些问题?最近,本报记者采访了中国环境修复产业联盟秘书长,中国环境修复网执行编辑高胜达。

政府需完善法规、加强监管

中国经济导报:您如何看待即将到来的《全国土壤环境保护“十二五”规划》?

高胜达:目前,《规划》的全文尚未公布,目前仍处于审议的最后阶段,但有一点可以肯定。《规划》的内容基于2006年土壤调查的数据和结论,为未来土壤环境保护制定了目标和措施。此外,环境保护部的管理措施也将在适当的时候公布。预计这些政策的出台将为土壤修复行业带来巨大的推动力。面对巨大的市场空间,如果监管不尽快加强,必然会导致各种违规行为。市场行为。

中国经济导报:如果你想建立一个相对完整和完整的土壤修复产业,需要包括哪些内容?什么样的行业主题?什么是主管?法规应在多大程度上得到改善?你需要包括什么?

高胜达:与环境保护有关的行业主要由中国政府指导。为什么要由政府指导?环境保护问题是具有强烈外部性的公共产品,需要政府发挥作用。这也是土壤修复工作的基础。政府主要履行以下职能:

首先,政府是相关法律法规的制定者。首先,首先要区分土壤,土壤种类很多,有农田,城市污染场地,矿区,滩涂,牧场,草原等,各类土壤类型不同,所以有在保护和发展方面存在很多差异。但是,我们在这里讨论的土壤修复主要针对工矿场的污染问题。政府应制定和实施与土壤管理有关的法律。关于土壤污染的立法工作应该保护土壤和地下水作为自然资源。它应该注意发展节奏,不要发展得太“野蛮”,并且要有长远的眼光。此外,还必须配合有关部门的规定,各部门必须“做点什么”。例如,从长期污染管理的角度来看,环保部门应该引入相关的管理措施。如果有污染问题,应该遵循什么过程?应该达到治理的程度,政府应该制定法规。